，把行政首都从雅加达迁至东加里曼丹省一处森林腹地。据悉，新首都命名为努山塔拉，在印尼语中意为“群岛”或专指“印尼群岛”，意在强调民族团结和国家统一。

那么，印尼为何要从雅加达迁都努山塔拉？“迁都的直接原因在于作为政治、金融、贸易、服务和教育中心，常住人口超过千万的首都雅加达已不堪重负。”潘玥表示，印尼迫切需要寻找新的发展地以减轻其交通拥堵、内涝严重、环境污染等城市发展问题，“问题的严重性已上升到事关雅加达生死存亡的高度。”

而新首都努山塔拉位于加里曼丹岛，公开资料显示，该岛屿是世界第三大岛屿，位于马来群岛中部，分属马来西亚、文莱、印尼，地理位置十分重要。“努山塔拉是一片原始森林，地广人稀，自然资源丰富，受地质灾害的威胁小，在资源环境承载力方面具有优势，发展潜力巨大。”潘玥介绍道，此外，努山塔拉所在的加里曼丹东部非常适合作为国家海上经济发展的中心，迁都此地也将激发印尼东西部的海上经济潜力，从而增强印尼对周边国家的港口竞争力。

印尼新首都努山塔拉 来源：新华社

事实上，自荷兰殖民时期，印尼就已出现关于迁都的讨论。1957年，印尼开国总统苏加诺就曾提出迁都，此后历任总统也都提议过迁都，印尼迁都可谓由来已久，但并未真正实施。直到2019年，印尼总统佐科宣布迁都计划。

“目前，即使国家层面推进着迁都进程，但仍然面临着不少阻力。”潘玥分析，如政治团体和非政府组织基于国家当前发展的现状思考，都认为迁都计划的提出不合时宜，缺乏执行基础。另外，迁都过程中所涉及的基建融资方案、法律程序审查等因素也难以避免引起争论，“其中部分阻滞或阻力植根于印尼国内深层的政治、经济与社会现实，短期内无法彻底消解。”

潘玥认为，就目前情况来看，印尼若想按原计划实践迁都目标，就得逐一攻克上述难题，形成国内迁都的合力，方可能进一步深化迁都计划的实践。

栏目主编：秦红 文字编辑：董思韵