，规定明确无人驾驶装备是指符合相关技术标准或者规范，通过智能网联系统完成自动驾驶，执行预定任务的低速轮式装备，在特定道路和区域内的非机动车道通行。

据上海市车联网协会发布的《T/SHV2X2团体标准》中配送类低速无人驾驶装备技术要求及场地测试方法，无人驾驶装备指在特定道路和区域内以规定速度行驶，不符合机动车辆定义，无驾驶座（舱），通过智能及网联系统完成自动驾驶，执行预定任务的轮式装备。

为何要发放无人驾驶装备识别标牌？浦东新区经科委表示，无人驾驶装备以前并没有统一的牌照标识，这次发放识别标牌的意义主要有三个方面：首先，明确无人驾驶装备在发生事故时的责任归属；其次，加大区域内无人驾驶装备的监管力度；最后，促进无人驾驶技术应用，融入公众日常生活。

对于可载客的无人驾驶汽车应用进展，浦东新区科经委告诉记者，无驾驶人智能网联汽车（即“无人驾驶汽车”）测试号牌去年3月已颁发，但这并不意味着可以上路运营。无人驾驶车辆会依次经历道路测试、示范应用和示范运营阶段等阶段，每个测试阶段都会有相应的临时行驶车号牌和车辆识别标牌，目前浦东新区无人驾驶车辆处于示范应用阶段，预计今年年底或明年年初将进阶到示范运营阶段。

来源：“东方网”微信公众号、澎湃新闻